Comunitat autònoma

De WikiLingua.net

Mapa de las comunidades autónomas de España
Mapa de les comunitats autònomes d'Espanya

Una comunitat autònoma és una entitat territorial que, dintre de l'ordenament constitucional del Regne d'Espanya, està dotada d'autonomia legislativa i competències executives, així com de la facultat d'administrar-se mitjançant els seus propis representants. L'estructura d'Espanya en comunitats autònomes es recull en la Constitució Espanyola de 1978. L'article 2 reconeix i garanteix el dret a l'autonomia de les nacionalitats i regions que componen l'Estat. El text de la Constitució estableix els poders que poden ser assumits per les Comunitats Autònomes i aquells que només se li poden atribuir a l'Estat.

La divisió política i administrativa d'Espanya té la forma de disset comunitats autònomes, a més de Ceuta i Melilla, els estatuts de les quals d'autonomia els atorguen el rang de ciutats autònomes. Navarra no és estrictament una comunitat autònoma, ja que no explica amb estatut d'autonomia (fa les seves funcions la Llei d'Amejoramiento del Fuero). Navarra es constitueix com Comunitat Foral, entenent que el seu actual autogovern emana de la Llei Paccionada de 1841 i de l'empara als drets històrics consagrada per la Constitució, encara que a efectes pràctics la jurisprudència del Tribunal Constitucional ha equiparat l'estatus de Navarra al de la resta d'autonomies.

La promulgación de la Constitució Espanyola de 1978, que recull el dret d'autonomia de les nacionalitats i regions que formen l'Estat, va suposar un canvi de 180 graus pel que fa al règim anterior, que es basava en plans centralitzats tradicionals. Això donava resposta a un problema que havia sorgit repetidament en la història d'Espanya com resultat de les diferents identitats sobre les quals s'ha construït la unitat d'Espanya.

Després de la ratificació de la Constitució, i com resultat de la implementación dels principis continguts en el Títol VIII, en el curs d'uns pocs anys s'ha completat el procés d'instauración de les 17 comunitats autònomes i han estat aprovats els seus Estatuts d'autonomia. Han estat també dotades del seu propi òrgan de govern i institucions representatives. A destacar que el procés que ofereix la Constitució Espanyola, no obliga a les regions, sinó que és, en general, un dret per a elles.

El 31 de juliol de 1981, Leopoldo Calvo-Sotelo, president del Govern, i Felipe González, líder de l'oposició, acorden els primers Pactes Autonòmics (en 1992 es va actualitzar amb el Segon Pacte Autonòmic, signat entre el llavors president, Felipe González, i el líder de l'oposició, José María Aznar), que preveuen un mapa de 17 autonomies —amb les mateixes institucions però amb distintes competències— i dues ciutats autònomes, Ceuta i Melilla; fruit d'aquests acords en 1995 es donarà per tancat el mapa de les autonomies a noves remodelacions o ampliacions.

Des de 2003 i per a fins estadístiques, basades en les normatives europees i fixades per l'Eurostat , es troben les unitats NUTS en vigor en la Unió Europea. Les 17 comunitats autònomes espanyoles es troben classificades en els nivells NUTS-2.

Taula de continguts

[editar] Precedents

No existeixen precedents de Comunitats Autònomes en altres ordenaments jurídics, sent per tant una fórmula jurídica nova, si bé ja en l'organització administrativa de la Segona República Espanyola s'introdueix la seva figura (aprovació de les autonomies de Catalunya en 1932, País Basc en 1936 i Galícia en 1938, així com nombrosos projectes d'estatut per a altres regions). Malgrat això el sistema actual d'autonomies es va inspirar en altres legislacions, com són les regions italianes i els Länder alemanys.

El sistema de Comunitats Autònomes és fruit d'una intensa negociació en l'època de la Transició Espanyola, entre els partits que volien el centralismo, i els quals buscaven un Estat federal. La Constitució Espanyola de 1931 va introduir com novetat l'estat regional, portat a la pràctica amb èxit per Regne Unit, Bèlgica o Itàlia. La Constitució espanyola de 1978 reprèn aquest procés per a evitar el fantasma del federalismo, però introduint dues vies d'aconseguir l'autonomia establint dues categories d'autonomies (segons l'article 151 o l'article 152), és a dir, País Basc, Catalunya, Galícia i Andalusia més tarda segons un referèndum celebrat en aquesta comunitat serien autonomies de primera divisió i la resta haurien de seguir una espècie de procés pel qual durant cinc anys estarien sota les condicions de l'art. 151 i si persistia el sentiment autonòmic, passarien a l'art. 152. El cas és que en el Títol VIII de la constitució de 1978 s'estableix l'organització territorial de l'Estat en municipis, províncies i comunitats autònomes, amb competències per a gestionar els seus propis interessos.

A causa del reconeixement de la foralidad, Navarra no es constitueix pròpiament en Comunitat Autònoma sent la seva denominació la de "Comunitat Foral" amb certes especificidades, com per exemple el fet de no disposar d'Estatut d'Autonomia confirmat, com així succeeix en les Comunitats Autònomes que es regeixen pels seus respectius estatuts d'autonomia que tenen rang de llei estatal, sent segons el Tribunal Constitucional una CCAA.

Vegi's també: Història de l'organització territorial d'Espanya

[editar] Organització bàsica de les comunitats autònomes

Art. 152.1 De la Constitució estableix que els òrgans bàsics de la Comunitat són l'Assemblea Legislativa triada per sufragi universal; el Consell de Govern, que és la suprema representació de la Comunitat, amb funcions executives; el President del Consell, que és triat per l'assemblea, i nomenat pel Rei; el Tribunal Superior de Justícia, que culmina l'organització judicial de la Comunitat.


[editar] Assemblea Legislativa

L'Assemblea és el parlament autonòmic unicameral, que en les distintes comunitats es denomina de distinta forma, Corts, Parlaments o Assemblea.

El sistema d'elecció dels membres és per sufragi universal i la circunscripción és la província, segueixen el mateix règim d'incompatibilidad inelegibilidad que les Corts Generals. Les eleccions se celebren l'últim diumenge de maig cada 4 anys, en totes les Comunitats excepte en :

Les Comunitats gaudeixen de potestat legislativa excepte Ceuta i Melilla.

Funcions Pressupostàries, legislatives, control de l'executiu, autonòmic, elecció del govern, del President de l'executiu, participació en les reformes de la Constitució, control de la constitucionalitat de Lleis i disposicions amb força de Llei, participació en la composició del Senat.

[editar] President

  • Nomenament. Una vegada celebrades les eleccions i constituïda la càmera, el President de l'Assemblea proposa al candidat del partit amb major representació. Aquest candidat se sotmet a votació, que ha de ser recolzat per majoria absoluta en primera votació i si no l'obtingués, en segona per majoria simple.

Si no obtingués el suport es repetirà la votació amb distintes candidatures, fins que si passats 2 mesos des de la primera votació cap dels candidats hagués obtingut el suport, es dissoldrà la càmera, i es tornarà a convocar eleccions.

  • Funcionis Adreça del Consell de Govern i suprema representació de la Comunitat, representant de l'Estat en la Comunitat Autònoma. Promulga i ordena la publicació de les Lleis i del nomenament del Poder Judicial en la Comunitat.

[editar] Consell de Govern

L'executiu de la Comunitat autònoma, les seves funcions són l'administració civil, executiva i la legislació reglamentària. Els membres responen davant el Tribunal Superior de Justícia de la seva responsabilitat civil i penal. Estan sotmesos a control polític a través de la qüestió de confiança i la moció de censura.

[editar] Tribunal Superior de Justícia.

[editar] Altres òrgans

Les Comunitats poden crear els seus propis Tribunals de Comptes, Denfensor del poble i organismes per al seu bon funcionament.

[editar] Taula de comunitats

Bandera Nom Capital autonòmica Províncies Capital provincial Localització
Andalucía Andalusia Sevilla Sevilla Almería Almería Almería Almería
Cádiz Cadis Cádiz Cadis
Córdoba Còrdova Córdoba Còrdova
Granada Granada Granada Granada
Huelva Huelva Huelva Huelva
Jaén Jaén Jaén Jaén
Málaga Màlaga Málaga (ciudad) Màlaga
Sevilla Sevilla Sevilla (ciudad) Sevilla
Aragón Aragó Zaragoza Saragossa Huesca Huesca Huesca Huesca
Teruel Terol Teruel Terol
Zaragoza Saragossa Zaragoza Saragossa
Principado de Asturias Principado d'Astúries Oviedo Oviedo Asturias Principado d'Astúries Principado de Asturias Oviedo
Islas Baleares Illes Balears Palma Palma de Mallorca Islas Baleares Illes Balears Palma Palma de Mallorca
País Vasco País Basc Vitoria Vitòria Álava Àlaba Vitoria Vitòria
Guipúzcoa Guipúscoa San Sebastián Sant Sebastià
Vizcaya Biscaia Bilbao Bilbao
Canarias Canàries Las Palmas de Gran Canaria Las Palmas de Gran Canària i
Santa Cruz de Tenerife Santa Creu de Tenerife (compartida)
Las Palmas Las Palmas de Gran Canària Las Palmas de Gran Canaria Las Palmas de Gran Canària
Santa Cruz de Tenerife Santa Creu de Tenerife Santa Cruz de Tenerife Santa Creu de Tenerife
Cantabria Cantàbria Santander Santander Cantabria Cantàbria Santander Santander
Castilla-La Mancha Castella-la Manxa Toledo Toledo Albacete Albacete Albacete Albacete
Ciudad Real Ciutat Real Ciudad Real Ciutat Real
Cuenca Cuenca Cuenca Cuenca
Guadalajara Guadalajara Guadalajara Guadalajara
Toledo Toledo Toledo Toledo
Castella i Lleó Valladolid Àvila ÁvilaÀvila
Burgos BurgosBurgos
Lleó LeónLleó
Palencia PalenciaPalencia
Salamanca SalamancaSalamanca
Segòvia Segòvia
Soria SoriaSoria
Valladolid ValladolidValladolid
Zamora Zamora Zamora
Catalunya Barcelona Barcelona Barcelona Barcelona Barcelona
Girona Gerona Girona
Lleida Lerida Lleida
Tarragona Tarragona Tarragona
Extremadura Mérida Mèrida Badajoz BadajozBadajoz
Càceres Cáceres Càceres
Galícia Santiago de Compostela

Santiago de Compostel·la

La Corunya La Coruña La Corunya
Lugo Lugo Lugo
Orense Orense Orense
Pontevedra Pontevedra Pontevedra
Comunitat de Madrid Madrid Madrid Madrid MadridMadrid
Regió de Múrcia Murcia Múrcia Múrcia MurciaMúrcia
Navarra Pamplona Pamplona Comunitat Foral de Navarra PamplonaPamplona
La Rioja Logroño Logronyo La Rioja LogroñoLogronyo
Comunitat Valenciana València Alacant Alicante Alacant
Castelló Castellón de la Plana Castelló de la Plana
València ValenciaValència


  Ciutats Autònomes Localització
CeutaCeuta
MelillaMelilla

[editar] Comunitats per superfície

Llista de comunitats espanyoles ordenades per superfície.

Lloc
Nom
Superfície
Percentatge
1 Castella i Lleó 94.223 km² 18,6%
2 Andalusia 87.268 km² 17,2%
3 Castella-la Manxa 79.463 km² 15,7%
4 Aragó 47.719 km² 9,4%
5 Extremadura 41.634 km² 8,2%
6 Catalunya 32.114 km² 6,3%
7 Galícia 29.574 km² 5,8%
8 Comunitat Valenciana 23.255 km² 4,6%
9 Regió de Múrcia 11.313 km² 2,2%
10 Principado d'Astúries 10.604 km² 2,1%
11 Comunitat Foral de Navarra 10.391 km² 2,1%
12 Comunitat de Madrid 8.028 km² 1,6%
13 Illes Canàries 7.447 km² 1,5%
14 País Basc 7.234 km² 1,4%
15 Cantàbria 5.321 km² 1,0%
16 La Rioja 5.045 km² 1,0%
17 Illes Balears 4.992 km² 1,0%
Ceuta i Melilla 33 km² 0,01%
TOTAL 505.988 km² 100%

[editar] Comunitats per població

Llista de comunitats autònomes espanyoles ordenades per població.

Lloc
Nom
Població
Percentatge
Densitat
1 Andalusia 8.039.399 17,82% 89,95hab/km²
2 Catalunya 7.197.174 15,88% 223,9hab/km²
3 Comunitat de Madrid 6.008.398 13,5% 740,60hab/km²
4 Comunitat Valenciana 4.692.449 10,63% 201,78hab/km²
5 Galícia 2.762.198 6,28% 93,78hab/km²
6 Castella i Lleó 2.510.849 5,69% 26,57hab/km²
7 País Basc 2.124.846 5,0% 293,73hab/km²
8 Illes Canàries 1.968.280 4,4% 264,30hab/km²
9 Castella-la Manxa 1.894.667 4,3% 23,84hab/km²
10 Regió de Múrcia 1.335.792 3,03% 118,07hab/km²
11 Aragó 1.269.027 2,9% 26,18hab/km²
12 Extremadura 1.083.879 2,6% 26,03hab/km²
13 Principado d'Astúries 1.076.635 2,44% 101,53hab/km²
14 Illes Balears 983.131 2,2% 195,55hab/km²
15 Navarra 600.027 1,37% 60,22hab/km²
16 Cantàbria 562.309 1,3% 105,6hab/km²
17 La Rioja 301.084 0,7% 59,67hab/km²
18 Ceuta 75.816 0,2% 4.101hab/km²
19 Melilla 66.871 0,2% 4.990hab/km²
TOTAL 44.108.530 100% 87,2hab/km²

[editar] Comunitats per producte interior brut

Llista de comunitats autònomes espanyoles ordenades per producte interior brut (2008)[1] en milions d'US $.

Lloc
Nom
PIB (2006)
1 Catalunya 272.622
2 Comunitat de Madrid 251.346
3 Andalusia 201.087
4 Comunitat Valenciana 145.618
5 País Basc 87.341
6 Castella i Lleó 77.349
7 Galícia 73.429
8 Canàries 56.855
9 Castella-la Manxa 47.643
10 Aragó 43.767
11 Regió de Múrcia 35.644
12 Illes Balears 34.858
13 Principado d'Astúries 31.027
14 Navarra 24.240
15 Extremadura 23.661
16 Cantàbria 17.844
17 La Rioja 10.254
18 Ceuta 2.223
19 Melilla 1.936
TOTAL 1.438.742

[editar] Comunitats per ingrés per habitant

Llista de comunitats autònomes espanyoles ordenades per renda per cápita (2006).[2]

Lloc
Nom
PIB per capita (2006)
Renda relativa a la mitjana nacional
1 Comunitat de Madrid 28.850 € 130,2%
2 País Basc 28.346 € 127,9%
3 Navarra 27.861 € 125,8%
4 Catalunya 26.124 € 117,9%
5 Illes Balears 24.456 € 110,41%
6 Aragó 23.786 € 107,4%
7 La Rioja 23.495 € 106,1%
8 Cantàbria 21.897 € 98,8%
9 Castella i Lleó 21.244 € 95,9%
10 Comunitat Valenciana 20.239 € 91,4%
11 Ceuta 20.171 € 91,1%
12 Melilla 19.929 € 90,0%
13 Canàries 19.924 € 89,9%
14 Principado d'Astúries 19.868 € 89,7%
15 Regió de Múrcia 18.400 € 83,1%
16 Galícia 18.335 € 82,8%
17 Castella-la Manxa 17.339 € 78,3%
18 Andalusia 17.251 € 77,9%
19 Extremadura 15.054 € 68,0%
ESPANYA 22.152 € 100%

[editar] Referències

[editar] Vegi's també

[editar] Enllaços externs