Comunitat autònoma
De WikiLingua.net
Una comunitat autònoma és una entitat territorial que, dintre de l'ordenament constitucional del Regne d'Espanya, està dotada d'autonomia legislativa i competències executives, així com de la facultat d'administrar-se mitjançant els seus propis representants. L'estructura d'Espanya en comunitats autònomes es recull en la Constitució Espanyola de 1978. L'article 2 reconeix i garanteix el dret a l'autonomia de les nacionalitats i regions que componen l'Estat. El text de la Constitució estableix els poders que poden ser assumits per les Comunitats Autònomes i aquells que només se li poden atribuir a l'Estat.
La divisió política i administrativa d'Espanya té la forma de disset comunitats autònomes, a més de Ceuta i Melilla, els estatuts de les quals d'autonomia els atorguen el rang de ciutats autònomes. Navarra no és estrictament una comunitat autònoma, ja que no explica amb estatut d'autonomia (fa les seves funcions la Llei d'Amejoramiento del Fuero). Navarra es constitueix com Comunitat Foral, entenent que el seu actual autogovern emana de la Llei Paccionada de 1841 i de l'empara als drets històrics consagrada per la Constitució, encara que a efectes pràctics la jurisprudència del Tribunal Constitucional ha equiparat l'estatus de Navarra al de la resta d'autonomies.
La promulgación de la Constitució Espanyola de 1978, que recull el dret d'autonomia de les nacionalitats i regions que formen l'Estat, va suposar un canvi de 180 graus pel que fa al règim anterior, que es basava en plans centralitzats tradicionals. Això donava resposta a un problema que havia sorgit repetidament en la història d'Espanya com resultat de les diferents identitats sobre les quals s'ha construït la unitat d'Espanya.
Després de la ratificació de la Constitució, i com resultat de la implementación dels principis continguts en el Títol VIII, en el curs d'uns pocs anys s'ha completat el procés d'instauración de les 17 comunitats autònomes i han estat aprovats els seus Estatuts d'autonomia. Han estat també dotades del seu propi òrgan de govern i institucions representatives. A destacar que el procés que ofereix la Constitució Espanyola, no obliga a les regions, sinó que és, en general, un dret per a elles.
El 31 de juliol de 1981, Leopoldo Calvo-Sotelo, president del Govern, i Felipe González, líder de l'oposició, acorden els primers Pactes Autonòmics (en 1992 es va actualitzar amb el Segon Pacte Autonòmic, signat entre el llavors president, Felipe González, i el líder de l'oposició, José María Aznar), que preveuen un mapa de 17 autonomies —amb les mateixes institucions però amb distintes competències— i dues ciutats autònomes, Ceuta i Melilla; fruit d'aquests acords en 1995 es donarà per tancat el mapa de les autonomies a noves remodelacions o ampliacions.
Des de 2003 i per a fins estadístiques, basades en les normatives europees i fixades per l'Eurostat , es troben les unitats NUTS en vigor en la Unió Europea. Les 17 comunitats autònomes espanyoles es troben classificades en els nivells NUTS-2.
Taula de continguts |
[editar] Precedents
No existeixen precedents de Comunitats Autònomes en altres ordenaments jurídics, sent per tant una fórmula jurídica nova, si bé ja en l'organització administrativa de la Segona República Espanyola s'introdueix la seva figura (aprovació de les autonomies de Catalunya en 1932, País Basc en 1936 i Galícia en 1938, així com nombrosos projectes d'estatut per a altres regions). Malgrat això el sistema actual d'autonomies es va inspirar en altres legislacions, com són les regions italianes i els Länder alemanys.
El sistema de Comunitats Autònomes és fruit d'una intensa negociació en l'època de la Transició Espanyola, entre els partits que volien el centralismo, i els quals buscaven un Estat federal. La Constitució Espanyola de 1931 va introduir com novetat l'estat regional, portat a la pràctica amb èxit per Regne Unit, Bèlgica o Itàlia. La Constitució espanyola de 1978 reprèn aquest procés per a evitar el fantasma del federalismo, però introduint dues vies d'aconseguir l'autonomia establint dues categories d'autonomies (segons l'article 151 o l'article 152), és a dir, País Basc, Catalunya, Galícia i Andalusia més tarda segons un referèndum celebrat en aquesta comunitat serien autonomies de primera divisió i la resta haurien de seguir una espècie de procés pel qual durant cinc anys estarien sota les condicions de l'art. 151 i si persistia el sentiment autonòmic, passarien a l'art. 152. El cas és que en el Títol VIII de la constitució de 1978 s'estableix l'organització territorial de l'Estat en municipis, províncies i comunitats autònomes, amb competències per a gestionar els seus propis interessos.
A causa del reconeixement de la foralidad, Navarra no es constitueix pròpiament en Comunitat Autònoma sent la seva denominació la de "Comunitat Foral" amb certes especificidades, com per exemple el fet de no disposar d'Estatut d'Autonomia confirmat, com així succeeix en les Comunitats Autònomes que es regeixen pels seus respectius estatuts d'autonomia que tenen rang de llei estatal, sent segons el Tribunal Constitucional una CCAA.
Vegi's també: Història de l'organització territorial d'Espanya
[editar] Organització bàsica de les comunitats autònomes
| Aquest article o secció sobre dret necessita ser wikificado amb un format adient a les convencions d'estil de Wikipedia. Per favor, edita-ho per a complir amb elles. No eliminis aquest avís fins que ho hagis fet. Col·labora wikificando! |
Art. 152.1 De la Constitució estableix que els òrgans bàsics de la Comunitat són l'Assemblea Legislativa triada per sufragi universal; el Consell de Govern, que és la suprema representació de la Comunitat, amb funcions executives; el President del Consell, que és triat per l'assemblea, i nomenat pel Rei; el Tribunal Superior de Justícia, que culmina l'organització judicial de la Comunitat.
[editar] Assemblea Legislativa
L'Assemblea és el parlament autonòmic unicameral, que en les distintes comunitats es denomina de distinta forma, Corts, Parlaments o Assemblea.
El sistema d'elecció dels membres és per sufragi universal i la circunscripción és la província, segueixen el mateix règim d'incompatibilidad inelegibilidad que les Corts Generals. Les eleccions se celebren l'últim diumenge de maig cada 4 anys, en totes les Comunitats excepte en :
Les Comunitats gaudeixen de potestat legislativa excepte Ceuta i Melilla.
Funcions Pressupostàries, legislatives, control de l'executiu, autonòmic, elecció del govern, del President de l'executiu, participació en les reformes de la Constitució, control de la constitucionalitat de Lleis i disposicions amb força de Llei, participació en la composició del Senat.
[editar] President
- Nomenament. Una vegada celebrades les eleccions i constituïda la càmera, el President de l'Assemblea proposa al candidat del partit amb major representació. Aquest candidat se sotmet a votació, que ha de ser recolzat per majoria absoluta en primera votació i si no l'obtingués, en segona per majoria simple.
Si no obtingués el suport es repetirà la votació amb distintes candidatures, fins que si passats 2 mesos des de la primera votació cap dels candidats hagués obtingut el suport, es dissoldrà la càmera, i es tornarà a convocar eleccions.
- Funcionis Adreça del Consell de Govern i suprema representació de la Comunitat, representant de l'Estat en la Comunitat Autònoma. Promulga i ordena la publicació de les Lleis i del nomenament del Poder Judicial en la Comunitat.
[editar] Consell de Govern
L'executiu de la Comunitat autònoma, les seves funcions són l'administració civil, executiva i la legislació reglamentària. Els membres responen davant el Tribunal Superior de Justícia de la seva responsabilitat civil i penal. Estan sotmesos a control polític a través de la qüestió de confiança i la moció de censura.
[editar] Tribunal Superior de Justícia.
[editar] Altres òrgans
Les Comunitats poden crear els seus propis Tribunals de Comptes, Denfensor del poble i organismes per al seu bon funcionament.
[editar] Taula de comunitats
| Ciutats Autònomes | Localització | |
|---|---|---|
[editar] Comunitats per superfície
Llista de comunitats espanyoles ordenades per superfície.
|
|
|
|
|
| 1 | Castella i Lleó | 94.223 km² | 18,6% |
| 2 | Andalusia | 87.268 km² | 17,2% |
| 3 | Castella-la Manxa | 79.463 km² | 15,7% |
| 4 | Aragó | 47.719 km² | 9,4% |
| 5 | Extremadura | 41.634 km² | 8,2% |
| 6 | Catalunya | 32.114 km² | 6,3% |
| 7 | Galícia | 29.574 km² | 5,8% |
| 8 | Comunitat Valenciana | 23.255 km² | 4,6% |
| 9 | Regió de Múrcia | 11.313 km² | 2,2% |
| 10 | Principado d'Astúries | 10.604 km² | 2,1% |
| 11 | Comunitat Foral de Navarra | 10.391 km² | 2,1% |
| 12 | Comunitat de Madrid | 8.028 km² | 1,6% |
| 13 | Illes Canàries | 7.447 km² | 1,5% |
| 14 | País Basc | 7.234 km² | 1,4% |
| 15 | Cantàbria | 5.321 km² | 1,0% |
| 16 | La Rioja | 5.045 km² | 1,0% |
| 17 | Illes Balears | 4.992 km² | 1,0% |
| — | Ceuta i Melilla | 33 km² | 0,01% |
| TOTAL | 505.988 km² | 100% | |
[editar] Comunitats per població
Llista de comunitats autònomes espanyoles ordenades per població.
|
|
|
|
|
|
| 1 | Andalusia | 8.039.399 | 17,82% | 89,95hab/km² |
| 2 | Catalunya | 7.197.174 | 15,88% | 223,9hab/km² |
| 3 | Comunitat de Madrid | 6.008.398 | 13,5% | 740,60hab/km² |
| 4 | Comunitat Valenciana | 4.692.449 | 10,63% | 201,78hab/km² |
| 5 | Galícia | 2.762.198 | 6,28% | 93,78hab/km² |
| 6 | Castella i Lleó | 2.510.849 | 5,69% | 26,57hab/km² |
| 7 | País Basc | 2.124.846 | 5,0% | 293,73hab/km² |
| 8 | Illes Canàries | 1.968.280 | 4,4% | 264,30hab/km² |
| 9 | Castella-la Manxa | 1.894.667 | 4,3% | 23,84hab/km² |
| 10 | Regió de Múrcia | 1.335.792 | 3,03% | 118,07hab/km² |
| 11 | Aragó | 1.269.027 | 2,9% | 26,18hab/km² |
| 12 | Extremadura | 1.083.879 | 2,6% | 26,03hab/km² |
| 13 | Principado d'Astúries | 1.076.635 | 2,44% | 101,53hab/km² |
| 14 | Illes Balears | 983.131 | 2,2% | 195,55hab/km² |
| 15 | Navarra | 600.027 | 1,37% | 60,22hab/km² |
| 16 | Cantàbria | 562.309 | 1,3% | 105,6hab/km² |
| 17 | La Rioja | 301.084 | 0,7% | 59,67hab/km² |
| 18 | Ceuta | 75.816 | 0,2% | 4.101hab/km² |
| 19 | Melilla | 66.871 | 0,2% | 4.990hab/km² |
| TOTAL | 44.108.530 | 100% | 87,2hab/km² | |
[editar] Comunitats per producte interior brut
Llista de comunitats autònomes espanyoles ordenades per producte interior brut (2008)[1] en milions d'US $.
|
|
|
|
| 1 | Catalunya | 272.622 |
| 2 | Comunitat de Madrid | 251.346 |
| 3 | Andalusia | 201.087 |
| 4 | Comunitat Valenciana | 145.618 |
| 5 | País Basc | 87.341 |
| 6 | Castella i Lleó | 77.349 |
| 7 | Galícia | 73.429 |
| 8 | Canàries | 56.855 |
| 9 | Castella-la Manxa | 47.643 |
| 10 | Aragó | 43.767 |
| 11 | Regió de Múrcia | 35.644 |
| 12 | Illes Balears | 34.858 |
| 13 | Principado d'Astúries | 31.027 |
| 14 | Navarra | 24.240 |
| 15 | Extremadura | 23.661 |
| 16 | Cantàbria | 17.844 |
| 17 | La Rioja | 10.254 |
| 18 | Ceuta | 2.223 |
| 19 | Melilla | 1.936 |
| TOTAL | 1.438.742 | |
[editar] Comunitats per ingrés per habitant
Llista de comunitats autònomes espanyoles ordenades per renda per cápita (2006).[2]
|
|
|
|
|
| 1 | Comunitat de Madrid | 28.850 € | 130,2% |
| 2 | País Basc | 28.346 € | 127,9% |
| 3 | Navarra | 27.861 € | 125,8% |
| 4 | Catalunya | 26.124 € | 117,9% |
| 5 | Illes Balears | 24.456 € | 110,41% |
| 6 | Aragó | 23.786 € | 107,4% |
| 7 | La Rioja | 23.495 € | 106,1% |
| 8 | Cantàbria | 21.897 € | 98,8% |
| 9 | Castella i Lleó | 21.244 € | 95,9% |
| 10 | Comunitat Valenciana | 20.239 € | 91,4% |
| 11 | Ceuta | 20.171 € | 91,1% |
| 12 | Melilla | 19.929 € | 90,0% |
| 13 | Canàries | 19.924 € | 89,9% |
| 14 | Principado d'Astúries | 19.868 € | 89,7% |
| 15 | Regió de Múrcia | 18.400 € | 83,1% |
| 16 | Galícia | 18.335 € | 82,8% |
| 17 | Castella-la Manxa | 17.339 € | 78,3% |
| 18 | Andalusia | 17.251 € | 77,9% |
| 19 | Extremadura | 15.054 € | 68,0% |
| ESPANYA | 22.152 € | 100% | |
[editar] Referències
[editar] Vegi's també
- Províncies d'Espanya
- Llista de comunitats autònomes espanyoles per superfície
- Llista de comunitats autònomes espanyoles per població
- Estat regional
[editar] Enllaços externs
Wikimedia Commons alberga contingut multimèdia sobre Comunitat autònoma.Commons- Directori de llocs web de les comunitats autònomes

