Territoris Palestins

De WikiLingua.net

Territoris Palestins és una de les denominacions que rep el territori format per les regions de Cisjordània i la Franja de Gaza, que formaven part del Mandat Britànic de Palestina fins a 1948 i que van ser conquistades, ocupades militarmente, i administrades en conseqüència per Egipte i Jordània en 1948 i, des de 1967 i fins a l'actualitat, per Israel com resultat de la seva victòria en la Guerra dels Sis Dies. En l'any 2005 Israel es va retirar de la Franja de Gaza, com conseqüència de la qual cosa l'administració de dit territori va passar de facto a l'Autoritat Nacional Palestina.

Aquesta denominació se sol referir en l'actualitat als territoris governats per l'Autoritat Nacional Palestina (ANP), encara que pot també incloure tot el territori de la Franja de Gaza i Cisjordània. La denominació no inclou els Alts del Golán ni la Península del Sinaí, conquistats per Israel en 1967 (el Sinaí seria retornat a Egipte en 1979).

Aquests mateixos territoris en un futur poden constituir-se com un Estat àrab palestí. En aquest sentit, l'ANP reivindica Jerusalem Oriental com la seva capital encara que, al ser exclosa dels acords d'Oslo, va portar a l'ANP a situar els ministeris i òrgans de govern entre la Ciutat de Gaza i la ciutat de Ramala, pròxima a Jerusalem.

Taula de continguts

Terminologia

El gruixut dels Estats membres de l'ONU considera que aquests territoris estan sota un règim d'ocupació militar. Per això, l'ONU els denomina amb el terme “Territoris Ocupats Palestins” (així ho ha fet, per exemple, en la resolució 242[1] del Consell de Seguretat, aprovada en 1967 per unanimitat). Segons el criteri de Nacions Unides, aquest terme designa una única entitat política, composta per dos territoris físicament separats (Gaza i Cisjordània) i dels quals Israel haurà de retirar-se sota un tractat de pau que garanteixi també la seva seguretat i el "dret a viure en pau sota unes fronteres segures". El tractat de pau entre Israel i Jordània de 26 d'octubre de 1994 també parla de "govern militar israelià", referint-se a Cisjordània. El mateix diu el paràgraf 78 de l'opinió consultiva de la Cort Internacional de Justícia[2] sobre el mur de seguretat de 9 de juliol de 2004. Per a la CIJ, la creació de l'Autoritat Palestina no ha modificat la situació d'ocupació per part d'Israel. En 2005, Israel va desmantellar els seus assentaments en Gaza, en una decisió sense precedents cridada Pla de retirada unilateral israeliana o "Pla de desconnexió". No obstant, Israel es va reservar el dret a efectuar operacions antiterroristes, com van ser per exemple els bombardejos aeris i incursions terrestres de l'estiu de 2006 (Operació Pluja d'Estiu), en represàlia per atacs terroristes. A més, Israel segueix controlant el moviment de mercaderies i persones en les fronteres.

Per la seva banda, Israel els denomina «territoris en disputa»,[3] doncs l'estatus final d'aquests territoris així com les seves fronteres definitives, segons diverses resolucions de l'ONU i el Full de ruta, haurà de ser decidit en un acord entre ambdues parts en conflicte. El punt de vista israeliana considera que l'expressió "territori ocupat" condiciona el debat, no s'empra en casos análogos (com el Sàhara Occidental, el Nord de Xipre, l'illa de Zubarah o les Illes Kuriles) i no s'adecua al dret internacional (on aquesta expressió es limita a territoris que hagin explicat amb sobirania prèvia).[4] En aquesta definició de «territoris en disputa», Israel exclou els principals assentaments construïts a Cisjordània i Jerusalem Oriental, ja que són considerats per Israel com parteix integrant del seu territori nacional.

Encara que des dels mitjans de comunicació se solen utilitzar els termes "Territoris Palestins"', "Territoris Ocupats", o simplement "Palestina" com si fossin sinònims, convé aclarir el següent:

  • El terme "Territoris Ocupats Palestins" és una expressió que incideix en els aspectes relatius a la possessió col·lectiva de la terra. Es tracta d'un enfocament semàntic inadequat per a definir uns territoris la possessió col·lectiva dels quals efectiva no és estable, sinó que està en continu canvi, com conseqüència dels moviments de colonización i descolonización que experimenten sovint.
  • El terme "Territoris Ocupats" (que alguns solen utilitzar) és un terme confús ja que, usat en el context de la regió, pot referir-se a dues realitats territorials distintes: els Territoris Palestins, o bé els territoris ocupats per Israel durant la guerra àrab israeliana de 1967. La confusió s'ha d'al fet que en el transcurs d'aquesta guerra, Israel no només va conquistar els Territoris Palestins sinó que també va conquistar els Alts del Golán i Jerusalem Oriental i posteriorment els va annexar formalment en 1981, que és una extensió territorial reivindicada per Síria –excepte les granges de Shebaa que són reivindicades pel Líban.
  • El terme "Palestina" pot també resultar confús perquè històricament, sobretot amb anterioritat a la creació de l'Estat d'Israel, ha designat una regió geogràfica sense límits precisos, coneguda també com Terra Santa, com província de l'Imperi Otomano i finalment com Protectorado britànic, i que inclouria a més dels Territoris Palestins, l'espai que actualment ocupa l'Estat d'Israel i Jordània. Finalment, sectors extremistes àrabs criden Palestina també al territori de l'actual Estat d'Israel, a més de Gaza i Cisjordània.
  • El terme Territoris Alliberats és utilitzat per alguns sectors nacionalistes d'Israel per a referir-se als territoris que van ser conquistats per aquest país durant la Guerra dels Sis Dies de 1967[cita requerida]. Dits sectors creuen que els territoris de Gaza, Judea i Samaria són part integral de l'Estat d'Israel per raons històriques, morals i religioses, i haurien de ser annexats pel mateix[cita requerida].

Història

Després de la derrota de l'Imperi otomano en la Primera Guerra Mundial, la Societat de Nacions va atorgar el Mandat sobre l'antiga regió de Palestina al Regne Unit, en la Conferència de San Rem (1920), celebrada a Itàlia. El territori a administrar incloïa tot el que és actualment Israel, Cisjordània amb Jerusalem Aquest, la Franja de Gaza i Jordània.

En 1943, un 6% de la superfície del Mandat britànic (que incloïa a l'actual Jordània), aproximadament 1.514.000 dunams, era propietat jueva.[5] En 1945, el yishuv explicava amb 579.000 habitants, el 31,5% de la població palestina, «un petit però sòlid cuasi-estat».[6] En 1946, la major part del Mandat Britànic de Palestina (uns 90.000 quilòmetres quadrats a l'est del riu Jordán, el 77% del territori total de Palestina) va ser destinada a la creació de l'entitat àrab de Transjordania. En 1947 l'ONU va aprovar el Pla de Partición de Palestina, que proposava la seva divisió en dos Estats, un àrab i un altre jueu, atorgant aproximadament la meitat de la terra a cadascun. A la comunitat jueva, amb al voltant d'un 30% de la població, li adjudicava el 55% del territori (si bé el 45% corresponia al desert del Neguev), i a l'àrab, amb el 67% de la població, el 45% restant. La divisió establia dos Estats trossejats en porcions tot just unides: sense homogeneidad territorial i en el cas jueu amb el 50% de població àrab, va deixar disconformes a ambdues parts[cita requerida]. No obstant això, en opinió de Fraser (2004)[7] "l'opinió del sionismo des de 1937 sobre la partición no havia estat consistent, alguns veient la partición com l'única forma d'aconseguir la construcció del seu Estat, uns altres considerant-la una traïció al somni sionista".[8] En qualsevol cas, els jueus van acceptar el Pla i els àrabs ho van rebutjar de plànol.

En 1948 va finalitzar el Mandat Britànic, i immediatament després David Ben-Gurión va proclamar l'Estat d'Israel en el territori assignat per l'ONU un any abans, amb l'oposició àrab a dit Pla. Segons Martin Gilbert, David Ben-Gurión va dir a Auni Abdul Hadi, polític palestí anterior a 1948:[9]

El nostre objectiu final és la independència del poble jueu en Palestina, en ambdós costats del Jordán, no com una minoria sinó com una comunitat de diversos milions. En la meva opinió, és possible crear en un període de quaranta anys, si s'inclou Transjordania, una comunitat de quatre milions de jueus a més de la comunitat àrab de dos milions.
Martin Gilbert[10]

Els cinc Estats àrabs veïns (Líban, Síria, Jordània, l'Iraq i Egipte) van apostar per la destrucció del novell Estat jueu i ho van envair el dia següent del seu proclamación, el que va desembocar en la primera guerra àrab-israeliana. En la guerra intermitent que va tenir lloc durant els següents 15 mesos (amb diverses treves promogudes per l'ONU), Israel va adquirir un 26% addicional de l'antic mandat britànic, mentre que Transjordania i Egipte van ocupar així mateix la parteix restant destinada per l'ONU a l'Estat àrab-palestí: Egipte va ocupar Gaza i Transjordania s'anexionó Cisjordània i Jerusalem Aquest, re fundant el país amb el nom de Jordània. En 1949 va ser establert un armisticio entre Israel i els països àrabs que definien les fronteres de l'Estat jueu (coneguda com la Línia Verda) i que va ser acceptat per la comunitat internacional.

La guerra va provocar milers de desplaçats en ambdós sentits: entre 600.000 i 800.000 àrabs de la zona israeliana van ser obligats a desplaçar-se a les veïnes Gaza i Cisjordània, i també a altres països àrabs més allunyats, donant origen al problema dels refugiats palestins, que encara avui perdura. Les Nacions Unides dóna com xifra oficial 726.000 persones (encara que segons la terminologia de la pròpia ONU, només un terç són tècnicament refugiats[11] ). La resta, els quals es van instal·lar en Gaza i Cisjordània, són desplaçats[12] dintre del propi país.[13] En la zona israeliana van quedar 100.000 àrabs, que van adquirir la nacionalitat israeliana. En forma paral·lela, la població jueva que habitava en països àrabs (molts des d'abans que aquestes terres fossin arabizadas i islamizadas, es va veure obligada a emigrar en els anys següents. Sol durant la dècada de 1950, 600.000 jueus orientals, una xifra equivalent a la de refugiats palestins, van fugir o van ser expulsats de territoris àrabs i es van refugiar a Israel on van obtenir la ciutadania israeliana automàticament (vegi's èxode jueu de països àrabs).

En 1964 es funda a Jerusalem l'Organització per a l'Alliberament de Palestina (OLP), que des de 1969 seria controlada per l'organització Al Fatah, dirigida per Yasser Arafat. En els seus estatuts fundacionals,[14] en l'articulo 24, l'OLP va declarar no reclamar sobirania alguna sobre el territori de Cisjordània, "pertanyent al regne Hachemita de Jordània" i la Franja de Gaza. Postura que canvia radicalment en els plantejaments posteriors a l'ocupació israeliana de 1967. Fins a llavors, els palestins no es deien a si mateixos palestins, sinó jordans o àrabs, i va anar el naixement de l'OLP el qual va desembocar en la reivindicació d'una Nació Palestina sobirana (en 1956, Ahmed Chuqueiri, futur president de l'OLP, afirmava «que Palestina no és més que Síria del sud».[15] [16] ). En 1974, l'OLP seria reconeguda per l'Assemblea General de les Nacions Unides com la representant del poble àrab palestí.

En 1977, un dels líders representants de l'OLP, Zuheir Mohsen va comentar sobre l'ús d'aquest nom, per part dels àrabs que viuen en la trucada "Palestina".

No existeix un poble palestí. La creació d'un estat palestí és un mig a favor de la continuïtat de la nostra lluita contra Israel i a favor de la unitat àrab... Però en realitat no existeix cap diferència entre els jordans i els palestins, els sirios i els libanesos. Tots nosaltres formem part del poble àrab. Solament per raons polítiques i tàctiques parlem de l'existència d'una identitat palestina, ja que està en l'interès nacional dels àrabs l'oposar al sionismo una existència separada dels jordans. Per raons tàctiques, Jordània que és un estat amb fronteres fixes, no pot reclamar a Haifa i Jaffa. Jo com palestí, pel contrari, puc reclamar Haifa, Jaffa, Beersheba i Jerusalem. Però quan s'hagin restablit els nostres drets per la totalitat de Palestina, no esperarem un minut més per a la unificación de Jordània i Palestina.

En aquesta terra vivien àrabs que mayormente provenien de Síria i Jordània, però també jueus. En aquest sentit, també els jueus són palestins. Per això en el seu temps la Primera Ministra Golda Meir va dir: "Jo també sóc palestina."

També va ser Golda Meir qui va dir: "Recién podrem tenir pau amb els àrabs, quan aquests estimin més als seus fills del que ens odien a nosaltres."

Mapa de la región (2004)
Mapa de la regió (2004)
Muro de Cisjordania, uno de los hitos de la ocupación israelí.
Mur de Cisjordània, un de les fites de l'ocupació israeliana.

Durant la Guerra dels Sis Dies, en 1967, Israel conquista la Franja de Gaza a Egipte, i Cisjordània i Jerusalem Aquest a Jordània, que prèviament hi havia anexionado aquest territori (sent reconeguda l'anexión per Pakistan i el Regne Unit), juntament amb els territoris sirios dels Alts del Golán i la península egípcia del Sinaí.

Egipte va renunciar a les seves demandes sobre la Franja de Gaza en 1979, mentre que Jordània va fer el propi amb Cisjordània en 1988. Com resultat, un tractat de pau es va signar el 26 de març de 1979 entre Egipte i Israel, i un tractat de pau israeliana-jordà es va concloure el 26 d'octubre de 1994. Sent aquests dos països els primers a signar la pau amb el seu veí i reconeixent a Israel com país sobirà.

Des de 1967 Cisjordània i la Franja de Gaza es troben sota ocupació militar israeliana, després de la Guerra dels Sis Dies, mentre que Jerusalem Aquest va ser annexada per Israel al mateix temps que reunificaba tota la ciutat proclamant-la capital indivisible de l'Estat d'Israel mitjançant la Llei de Jerusalem.

En 1991, en la Conferència de Pau de Madrid, van començar les negociacions de pau que haurien d'haver culminat amb la creació d'un estat àrab en la Franja de Gaza i part de Cisjordània. Les negociacions van portar als Acords d'Oslo de 1993, a partir dels quals Israel va començar una lenta retirada dels territoris ocupats, bàsicament dels centres de població, transfiriendo la responsabilitat a l'Autoritat Palestina.

El lent avanç del procés de pau es va veure frenat en l'any 2000, amb l'eclosió de la segona Intifada, just en el moment en què les posicions negociadoras d'Israel havien aconseguit el seu màxim històric. Molts atribueixen el començament d'aquesta Intifada a la negativa del líder palestí Yasser Arafat d'acceptar la proposta del primer ministre israelià Ehud Barak que oferia el 95% dels territoris en disputa, encara que les fonts palestines i els mitjans de comunicació van atribuir l'origen de la revolta al fet que Ariel Sharón, al costat de centenars de policies, visités la zona exterior de la Cúpula de la Roca i la mesquita del-Aqsa de Jerusalem, alguna cosa que seria considerat pels palestins com una provocació (malgrat haver estat acceptada pel cap de seguretat palestina a Cisjordània, Jibril Rajub), una comissió internacional gestionada per l'ONU i encarregada per les parts, la Comissió Mitchell, va determinar que «la visita de Sharon no va causar la Intifada A l'Aqsa».[17] En l'any 2005 el govern d'Israel va promoure la retirada de l'Exèrcit i el desallotjament dels vuit mil israelians que allí vivien desmantellament les colònies jueves de la Franja de Gaza, mesura coneguda com el Pla de retirada unilateral israeliana que es va completar al setembre de 2005.

Mapa de los territorios palestinos
Mapa dels territoris palestins

Organització polític-administrativa

Article principal: Autoritat Nacional Palestina

Com resultat dels Acords d'Oslo signats entre l'Estat d'Israel i l'Organització per a l'Alliberament de Palestina (OLP), es va establir en l'any 1994 l'Autoritat Nacional Palestina (ANP). Aquesta entitat jurídic-política va ser dissenyada com una autonomia transitòria, l'estatus final de la qual havia d'haver-se concretat en el transcurs dels següents cinc anys, com resultat de les negociacions de pau entre les dues parts.

Segons els Acords d'Oslo, l'Autoritat Nacional Palestina tenia per missió exercir el control sobre la seguretat interior i els assumptes civils de les zones urbanes dels Territoris Ocupats Palestins (denominades àrees A )/A), i el control civil sobre les zones rurals d'aquests mateixos territoris (definides com àrees B). La resta de territoris, denominats àrees C (que inclouen les colònies jueves de Gaza i Cisjordània, la zona del Valle del Jordán i les connexions terrestres entre les ciutats palestines), havien d'estar segons aquests acords sota responsabilitat exclusiva de l'Estat d'Israel. Vegi's mapa d'Oslo II.

L'Autoritat Nacional Palestina gaudeix de cert reconeixement internacional com institució representativa del poble palestí. Sota el nom de "Palestina", posseeix l'estatus d'observadora en les Nacions Unides i rep un finançament considerable per part de diversos donants internacionals entre els quals es trobaven la Unió Europea i els Estats Units, que han bloquejat recentment les ajudes a causa de la victòria electoral d'Hamas en les eleccions legislatives palestines, ja que aquest grup (considerat per aquells com grup terrorista) es nega a complir les tres demandes de la comunitat internacional: reconèixer el dret de l'Estat d'Israel a existir, renunciar al terrorisme o un altre tipus de violència i acceptar la validesa dels acords d'Oslo.

Drets humans en els Territoris Palestins

La situació d'ocupació en la qual es troba gran part del territori i el seu estatus de nació sense estat i en procés d'independència condiciona en gran mesura, segons diverses organitzacions, la vida dels ciutadans palestins. Aquesta situació ha estat denunciada per organitzacions des de diversos àmbits: organitzacions pro-drets humans (Amnistía Internacional, Intermón-Oxfam, UNICEF), organitzacions i partits politícos, entre unes altres. Aquestes organitzacions consideren que els actes comesos per algunes institucions d'Israel com la construcció del Mur de Cisjordània, els assassinats selectius, la destrucció de cases i la construcció d'assentaments a Cisjordània constitueixen una violació dels drets dels ciutadans palestins.

Nacions Unides manté una Oficina per a la Coordinació de l'Ajuda Humanitària en els Territoris Ocupats Palestins (OCHAOPT en les seves sigles angleses) que realitza periòdicament informes analitzant la situació humanitària en els Territoris.

El 5 de juny de 2007, Amnistía Internacional va presentar un informe titulat Israel i els Territoris Palestins Ocupats: 40 anys d'ocupació, no hi ha seguretat sense drets bàsics en el qual denuncia els abusos que, segons l'organització, s'han comès contra la població palestina des de la Guerra dels sis dies.

Grups armats palestins

Hi ha algunes organitzacions i partits polítics palestins que practiquen o han practicat la lluita armada o el terrorisme contra Israel i els seus ciutadans (tant dintre com fora d'Israel i dels territoris palestins), com mig per a aconseguir els seus objectius, els quals han variat al llarg del temps. No totes les organitzacions recolzen de la mateixa forma els atacs violents contra la població israeliana, ni aquests s'han mantingut iguals al llarg del temps, doncs ha variat la seva intensitat i la seva forma, havent-se declarat nombroses treves en funció de la situació geopolítica del moment.

La violència política per part de grups àrabs palestins és anterior a la creació de l'Estat d'Israel (1948) i, per tant, de l'ocupació dels territoris palestins (1967). Durant el Mandat Britànic va tenir lloc la matança d'Hebron i la Massacre de Safed (1929). També la Gran Revolta Àrab (1936) va suposar nombrosos actes de sabotaje contra infraestructures britàniques i atacs terroristes contra la població jueva, encoratjats per líders palestins com Amin Al-Husseini, en una època de violència mútua entre la població àrab i jueva.

La creació de l'Estat d'Israel en 1948 va comportar el recrudecimiento de la violència, i després de l'ocupació israeliana de Gaza i Cisjordània (1967) es van produir nombrosos atemptats de fedayines contra civils israelians, tant dintre com fora d'Israel (segrests d'avions i atacs com la Massacre de Múnich). En la dècada dels 1980, amb l'OLP exiliada a Tunis, es va constatar un descens en els atemptats. Però, després dels acords d'Oslo, la violència ha continuat: des de la signatura d'aquests acords (1993) i fins a juliol de 2005, 821 civils israelians han estat assassinats en actes de violència política, principalment mitjançant atemptats suïcides. La majoria d'ells (553) ho van anar dintre de les línies de l'armisticio de 1949.

Les organitzacions que practiquen la violència política contra Israel i els seus ciutadans han estat considerades organitzacions terroristes pels Estats Units, la Unió Europea i altres països:

Notes

  1. Resolució 242
  2. opinió consultiva de la Cort Internacional de Justícia
  3. From "occupied territories" to "disputed territories", Dauri Gold
  4. From "occupied territories" to "disputed territories"
  5. Veure l'enquesta realitzada pel Mandat Britànic per a l'ONU en 1943.
  6. Joan B. Culla. Vegi's bibliografía
  7. Fraser, T. (2004):The Arab-Israeli conflict. Palgrave McMillan, p.32
  8. El mateix autor cita l'exemple de la reunió de l'Agència Jueva a París en 1937 en la qual, mitjançant una votació dividida, es va decidir trencar amb el Programa Biltmore i treballar en canvi per la partición sobre la base de l'establiment d'un Estat jueu viable en una zona adient de Palestina.
  9. Veure referència
  10. Gilbert, M.(1999):Israel: A History. Black Swan, p.74
  11. refugiats
  12. desplaçats
  13. Les xifres de refugiats poden verificar-se en fonts diverses, amb petites variacions, per exemple en Benny Morris, Righteous Victims: A History of the Zionist-Arab Conflict, 1881-1999
  14. Estatuts fundacionals de l'OLP
  15. Origen del conflicte judeo-palestí”, 22 de juliol de 2006.
  16. Les arrels d'Israel - 1896-1948: de la utopia sionista a l'Estat jueu”.
  17. "Sharm El-Sheikh Fact-Finding Committee Report"

Vegi's també

Enllaços externs

Commons

Per a més informació

  • Robert Fisk, La gran guerra per la civilització, Destí, Madrid, 2006.
  • Joan B. Culla, La terra més disputada: El siónismo, Israel i el conflicte de Palestina, Madrid, Aliança, 2005.

Referències